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中国铜版纸遭双重征税
美国对 市场经济 认定不清 中国铜版纸遭双重征税
感光胶片5月30日,美国商务部在其站上发布公告,宣布对从中国进口的铜版纸开征反倾销税,其中最高税率达到99.65%,远远高于同时公布的对韩国、印度尼西亚进口的铜版纸反倾销税率。
此前,美国商务部曾经在3月底公布,对中国进口铜版纸征收10.9%到20.35%的反补贴税,引发中国政府强烈反应。对此,中国商务部官员表示,美国政府不能一方面将中国视为市场经济国家征收反补贴税,而另一方面又在反倾销案件中认定中国是非市场经济国家汽车脚垫。该人士还表示,美国在开征反补贴税后又开征反倾销税,属于双重计税,违反了国际法的相关规定。
据《中国产经》了解,此不倒翁次反倾销案和反补贴案的原告是同一家公司:美国俄亥俄州的新页公司(NewPage Corporation)。去年11月,美国商务部在它的要求下,对中国进口铜版纸同时发起了反倾销和反补贴的调查。
自1984年以来,美国政府沿用的惯例是:不对非市场经济国家征收反补贴税,而中国一直被判定为非市场经济国家,所以从未对中国企业征收过反补贴税。
因此,当美国政府宣布对中国铜版纸发起反补贴调查后,中国商务部随即向美国国际贸易法院起诉美国商务部,要求禁止这一调查,但是美国国际贸易法院最终裁决,美国商务部有进行调查的权利。
目前,铜版纸的反倾销和反补贴诉讼在美国商务部再次合二为一。《中国产经》获悉,6月下旬,美国商务部还将派专人赴中国企业实地核查。
根据美国方面的统计,中国出口到美国的铜版纸从2005年的8088万美元,增长到了2006年的2.24亿美元。其中油压阀,江苏的金东纸业所占份额最大,在此前的反补贴初裁中,金东纸业和山东晨鸣纸业( 10.29,0.01,0.10%)被选为强制调查企业,分别获得了20.35%和10.90%的反补贴税率,其他中国铜版纸厂商的反补贴税率为18.16%。
而在反倾销调查中,参与应诉的金东纸业、苏州金华盛纸业以及一家名为ChinaUnion的澳门离岸公司一起,共同获得了最低的23.19%的税率。
除此之外,山东晨鸣纸业获得了48.07%的反倾销税率,山东太阳纸业控股的兖州天章纸业有限公司获得了30.22%的反倾销税率,其他放弃应诉的企业都是99.65%的税率。
《中国产经》了解到,铜版纸占中美贸易额份额很小,并且在各个涉案企业的业绩中,所占份额也普遍不大。但是中国政府担心的是,一旦开此先例,接下来会有更多的出口商品受到反倾销2配备多种规格力值传感器税和反补贴新型生物基增塑剂合成及利用关键技术税的双重剥削。
商务部相关负责官员向《中国产经》透露,中国商务部将通过一切可能方法阻止反补贴税的征收,而可能的途径包括双边谈判、向美国国际贸易法院起诉以及诉诸WTO争端解决机制等。
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