真抓实干全力推动辽宁工业平稳发展石墨盘根

真抓实干 全力推动辽宁工业平稳发展

2016年，在辽宁省委、省政府的正确领导下，辽宁省工信委认真贯彻落实中发7号、国发28号文件精神，坚持“稳中求进”总基调，坚定信心、主动作为，积极应对工业经济持续下行压力和各种困难挑战，全力落实稳增长、调结构、促转型各项政策措施，全面实施工业供给侧结构性改革，扎实推进制造强省建设，努力推动辽宁工业尽快摆脱困境，实现平稳发展。通过不懈努力，全省工业向好发展的积极因素不断积累，发展亮点不断显现，工业对全省经济的支撑作用依然稳固。

首先，先行指标趋势不断向好。作为经济的“晴雨表”，全省货运量1~11月累计同比增长2.7%;全省工业用电量11月当月同比增长7.32%，1-11月累计同比增长0.44%。工业品出厂价格指数(PPI)结束了连续51个月的下滑，从9月开始回升。23种重点原材料类产品价格已有21种实现同比上涨。特别是工业税收在全省仍占半壁江山，表明工业对全省经济支撑作用依然强劲。

其次，新兴产业发展势头良好。全省工业转型升级步伐加快，产业向中高端迈进趋势明显。高端装备制造业占比达到17.2%，比上年提高1个百分点;机床数控化率75.4%，比上年提高13.6个百分点;精细化工加速发展，预计全年精细化工率达到51.5%，比上年提高1个百分点。

再次，产业政策的引领作用更加突出。2016年是实施“十三五”规划的开局之年，辽宁省从强化顶层设计入手，力求以产业规划和政策引领全省工业发展。先后制定出台了《关于推进工业供给侧结构性改革的实施意见》、《工业八大门类产业发展政策》及《辽宁省装备制造业重点领域发展指导意见》等，特别是省委、省政府把推动工业振兴发展摆在更加突出的位置，为全省工业进一步提振发展信心、明确发展思路、破解发展难题起到了非常重要的作用。

一年来，辽宁省工业和信息化委员会重点抓了以下几方面工作：

多措并举，精准帮扶，努力推动工业稳增长。辽宁省工业和信息化委员会将稳增长工作放在首位，在加强工业运行监测分析的同时，通过精准施策，围绕资金、市场、政策等方面，协调解决了500多户企业反映的问题，帮扶企业工作取得可喜成果。

补齐短板，强化投资，大力推进工业供给侧结构性改革。聚焦八大门类产业发展，以补短板和去产能为重点，以强化投资为支撑，全面推进工业供给侧结构性改革。通过推动机器人、数控机床、新能源汽车等产业加快发展，开展首台(套)重大技术装备保险申报工作等举措，补齐装备制造业高端产品少、核心技术依赖进口的短板。依托精细化工产业技术联盟，大力发展精细化工产业，推动石化行业延伸产业链条，提高产品附加值。

突出重点，试点示范，扎实推动制造强省建设。深入实施智能制造工程，编制《辽宁省智能制造工程实施方案》，推进了50户智能制造及智能服务试点示范企业项目建设，评选出12户标杆企业。

强化创新，促进融合，加快培育工业发展新动能。有效提升企业创新能力，加快企业技术中心建设，新认定省级企业技术中心54户，新认定国家技术创新示范企业2户，组织实施《2016年辽宁省企业技术创新重点项目计划》，安排项目735项，企业技术水平和研发能力进一步提高。

2017年，辽宁省经信委将进一步振奋精神、扎实苦干，努力克服各种困难，全力应对各种挑战，认真贯彻落实中发7号、国发62号文件精神，把握工作主动权，以制造强省建设为目标，以工业供给侧结构性改革为主线，坚定不移推进工业稳增长、调结构、强创新、促融合、优环境，打赢工业发展攻坚战。

以服务企业为重点，推动工业稳增长取得新成效。围绕生产经营有困难的企业开展解困帮扶，重点解决企业在市场开拓、信贷融资、技术人才等方面的难题，努力提升生产负荷。围绕企业改造升级开展政策帮扶，充分发挥国家专项建设基金、省产业(创业)投资引导基金带动作用，用好用足金融组合工具，推动产融合作对接，吸引社会资本投向重点领域、投向优势企业。围绕产业链上下游开展对接帮扶，组织技术、供需等方面对接，通过龙头企业带动，推进产业链条延伸和产品协作配套。

以补齐产业短板为重点，推动工业供给侧结构性改革实现新突破。围绕巩固提升装备制造业，全面落实《辽宁省装备制造业重点领域发展指导意见》，加快发展航空装备、海洋工程装备及高技术船舶等八大重点领域;围绕调整优化石化产业，抓好一批石化产业链项目，推动辽宁省与中化集团等央企在精细化工领域开展深度合作;围绕改造提升冶金及建材产业，重点发展精品板材、高品质特殊钢等五大类重点高端产品;围绕做优做精消费品工业，提升中高端消费品供给能力，实施“三品”工程，推进食品工业企业诚信体系建设，开发一批适销对路的新产品;围绕做大做强电子信息产业，大力发展集成电路、数字视听、现代通信服务等七大领域，重点推进一批集成电路项目建设。

以创新融合为引领，推动制造强省建设迈出新步伐。围绕落实《中国制造2025辽宁行动纲要》，深入实施智能制造工程、绿色制造工程和服务型制造专项行动，加快推进100户智能制造和智能服务试点示范企业项目建设，引导制造业企业从生产型制造向服务型制造转变，在实施“中国制造2025”中增强辽宁装备竞争力。鼓励企业与高校、科研院所，围绕产业共性技术、高端技术、前瞻性技术进行研究攻关，推进创新成果产业化。加快两化融合管理体系贯标进程，启动工业互联网发展行动计划，推进百户工业企业互联网试点，打造一批制造、营销、物流、国际产能合作领域的互联网龙头企业。同时加快推进军民融合发展，开展军民融合需求对接活动，促进军民两用技术成果双向转移和应用。

工业是辽宁经济的脊梁，打赢工业振兴这场硬仗，事关辽宁老工业基地的全面振兴。辽宁省经信委将紧紧围绕党中央和省委、省政府的决策部署，进一步凝聚人心、提振信心、坚定决心，全力以赴抓好稳增长、调结构各项工作，推动辽宁加快新一轮振兴发展，以优异成绩向党的十九大献礼。

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